XIV Sesja Rady Powiatu Bieszczadzkiego

- Przy opracowaniu projektu budżetu na 2016 r. kierowano się możliwościami finansowymi powiatu i postanowieniami ustawy o finansach publicznych – uzasadniała na początku sesji skarbniczka Barbara Pabis. – Projekt omawiany był szczegółowo przez wszystkie komisje rady powiatu bieszczadzkiego.
Planowane dochody powiatu w 2016 r. zapisano na poziomie 27,2 mln zł, wydatki planowane są na takim samym poziomie. Dochody pochodzić będą głownie z subwencji - 11,0 mln zł (40,32 proc. planowanych dochodów) czy dotacji na realizację zadań zleconych - 5,2 mln zł (19,0 proc.). Z podatków dochodowych powiat uzyska 2,8 mln zł, a ponad 6,4 mln zł (23,2 proc.), to dotacje pomocy społecznej.

Analizując wydatki widać, że największą kwotę planuje się przeznaczyć właśnie na opiekę społeczną - 7,6 mln zł (27,79 proc. wydatków). Zbliżona do niej wysokością jest też kwota przeznaczona na oświatę - 7,2 mln zł. (26,49 proc.). Na realizację zadań zleconych jest - 5,3 mln. zł. Wydatki na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy to - 868,2 tys. zł, a Powiatowego Zarządu Dróg - 837,5 tys zł.

Ważną częścią wydatków są też inwestycje, z czego 1,5 mln zł (90,18 proc.) radni przeznaczyli na remonty dróg powiatowych. Przebudowa zostanie droga Wańkowa – Leszczowate – Łodyna za kwotę 830 tys zł, a droga Rakowa – Stańkowa – Ropienka kosztować będzie blisko 550,0 tys zł. Remontowana będzie również droga Rozpucie – Ropienka. Pozostała kwota to: remonty schodów w Zespole Szkół Licealnych, nadbudowa budynku starostwa, czy zakupy wyposażenia dla Zarządu Dróg Powiatowych. Za przyjęciem budżetu głosowało 10 radnych, radni Bieszczadzkiego Stowarzyszenia Samorządowego wstrzymali się od głosu.
Dla porównania: budżet gminy Ustrzyki Dolne na 2016 r. to 50,6 mln zł, budżet powiatu bieszczadzkiego to 27,2 mln zł. Starosta tłumaczył, że powiększy się on po ogłoszeniu zadań związanych m.in. z regionalnym programem operacyjnym (RPO).

Przyjęto również Wieloletnią Prognozę Finansową na lata 2016 – 2027. Obecnie zadłużenie powiatu wynosi 12,5 mln zł, a omawiany dokument to plan spłaty zadłużenia w poszczególnych latach. Starosta powiatu Marek Andruch przekonywał, że w celu utrzymania właściwych relacji zaplanowano racjonalizację wydatków bieżących.
– Nie planowano w kolejnych latach kredytów pozostawiając rezerwę w zakresie zdolności kredytowej powiatu niezbędną do realizacji przedsięwzięć na najbliższe lata. Zgodnie z przyjętym programem spłata zadłużenia powiatu winna nastąpić w roku 2027 – mówił starosta.

Radni przyjęli uchwałę kontynuującą strategię współpracy na rzecz poprawy dostępności obszarów przygranicznych, poprzez inwestycje w infrastrukturę transportową. Jego pierwszy etap podsumowano jesienią. Uchwała stwarza warunki do prowadzenia dalszych działań na rzecz poprawy infrastruktury drogowej we współpracy z parterami ukraińskimi z Sambora i finansując je ze środków unijnych. Przyjęto pakiet uchwał dotyczących modyfikacji budżetu za 2015, spraw związanych z funkcjonowaniem struktur powiatu, a także uchwały dotyczące planów pracy komisji rady i samej rady.

Radny Jacek Łeszega (Aktywni dla Bieszczad) prosił o wyjaśnienia w sprawie zmian kadrowych na stanowisku dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej. – Czy stać nas na odwołanie dyrektora, któremu rozwiązano umowę o pracę z trzymiesięcznym terminem wypowiedzenia i jednocześnie zatrudnienie innej osoby do pełnienia tej funkcji? - pytał radny.
Starosta Marek Andruch, przedstawiał trudną sytuację szpitala, którego strata bilansowa za 2015 r. może sięgnąć ponad milion zł. - Pełniący obowiązki dyrektora będzie zobowiązany do opracowania programu dla szpitala, nie tylko w zakresie finansowym, ale także poprawy jakości usług i ich wykonania – wyjaśniał starosta i dodał, że za rok bieżący wykonano tylko 75 proc. zakontraktowanych usług. Wskazał też, że w przeciągu trzech miesięcy będzie ogłoszony konkurs na to stanowisko.
Kończąc obrady przewodniczący Rady Powiatu Bieszczadzkiego Ryszard Urban złożył wszystkim życzenia do siego roku.